Conversatorio avances y desafíos ley de inclusión

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Distintos actores y autoridades de Gobierno coinciden en seguir avanzando en inclusión laboral en el país

Además, en el encuentro virtual, los invitados destacaron el rol articulador público-privado que juega Pacto de Productividad en Chile.


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Pacto de Productividad Chile convocó a diferentes actores del ecosistema que han participado en su programa de transferencia de conocimientos, con el objeto de conocer su visión sobre los avances y desafíos en la implementación de esta Ley.

Finalmente, se generó un espacio de conversatorio para que los actores en conjunto debatieran y reflexionaran sobre el camino recorrido y como aportar desde el rol de cada uno a fortalecer el ecosistema de inclusión laboral.

La actividad se dividió en dos partes. La primera contó con las exposiciones del subsecretario del Trabajo, Fernando Arab; del director nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS), Francisco Subercaseaux, y de la jefa de asesores de la Subsecretaría del Trabajo, Daniela Oyarzún.

Luego, en la segunda parte, se realizó un panel de conversación con Paula Muñoz, ejecutiva de gestión social y RRLL de Empresa productos Fernández; Miguel Ulloa, presidente del Movimiento Nacional de ciegos por la inclusión; y Orquídea Miranda, presidenta del Directorio de Red Incluye, quienes relevaron la importancia de la Ley 21.015, los aspectos positivos de la legislación promulgada hace tres años, y el rol del Estado en estas temáticas, entre otros detalles.

Preguntamos a 3 de estos representantes sobre sus impresiones post conversatorio y esto fue lo que nos dijeron:


1. Empresa.

Entrevista a Paula Muñoz ejecutiva de gestión social y Relaciones laborales de Empresa productos Fernández


1) ¿Cuál crees que es la importancia que tiene para sus organizaciones el haber participado de este conversatorio?

Creo que en el conversatorio se reveló la importancia de que las políticas públicas deben escuchar a todos los actores del ecosistema. Como organización fue importante visibilizar el trabajo con otras entidades y agrupaciones, rescatando el modelo de trabajo en red.


2) ¿Qué desafíos les significó el tener que consensuar ideas y propuestas entre los diferentes participantes?

No fue un desafío consensuar ideas, creo que en muchas cosas coincidimos, buscamos los elementos positivos en lo que va de la implementación de la ley 21.015 y a partir de ellos definimos los desafíos a mediano y largo plazo para el mundo empresarial de la inclusión de PCD.


3) ¿Cuáles son las expectativas que ustedes tienen del trabajo que puede hacer Pacto de Productividad Chile a partir de esta experiencia?

Ser un referente de la inclusión, es decir, una organización que convoca a personas más allá de las que pertenecen a Pacto incluido el mundo público, además en el modelo de transferencia metodológica, y cómo estandarizar y relevar las buenas prácticas en la inclusión de PCD.


2. Organizaciones de personas con discapacidad.

Entrevista a Miguel Ulloa. Presidente Movimiento Nacional de Ciegos por la Inclusión.


1) ¿Cuál crees que es la importancia que tiene para sus organizaciones el haber participado de este conversatorio?

La importancia que le atribuyo a esta participación se relaciona con mostrar al mundo de las empresas privadas y públicas, las potencialidades laborales que poseen las personas con discapacidad. Asimismo, exponer el compromiso que las organizaciones sociales tienen con los procesos de inclusión laboral considerando la vigencia de ley 21015 tiene en nuestro país.


2) ¿Qué desafíos les significó el tener que consensuar ideas y propuestas entre los diferentes participantes?

En el movimiento asociativo de personas con discapacidad, no resulta fácil llegar a consensos o acuerdos, porque existe una cultura orientada a defender la parcela propia y considerar que lo que cada organización hace es lo mejor y lo más correcto para la discapacidad que representan. Sin perjuicio de esta opinión, creo que el trabajo articulador llevado a efecto por el grupo de trabajo de Pacto de Productividad Chile, logró establecer convergencias que permitieron la posibilidad de representar a las organizaciones de personas con discapacidad mostrando una sola voz en cuestiones tan importantes como: análisis de la ley de inclusión, procesos de rehabilitación funcional y la necesidad de formación, inclusión y seguimiento del proceso indicado en la ley 21015.


3) ¿Cuáles son las expectativas que ustedes tienen del trabajo que puede hacer Pacto de Productividad Chile a partir de esta experiencia?

En mi opinión, las expectativas que se han forjado las organizaciones sociales de personas con discapacidad son:
A) Pacto de Productividad Chile, junto con articular el trabajo de todo el ecosistema orientado a la inclusión laboral de personas con discapacidad en nuestro país, debería ser un actor relevante en la orientación que estas entidades requieren a la hora de trabajar los objetivos de la ley 21015.
B) Pacto de Productividad Chile debiera ser el referente autorizado por el mundo de la empresa privada, sociedad civil y organismos de Estado para orientar los procesos de inclusión laboral de las personas con discapacidad en Chile.


3. Organizaciones de la sociedad civil.

Entrevista a Orquídea Miranda, presidenta del Directorio de Red Incluye


1) ¿Cuál crees que es la importancia que tiene para sus organizaciones el haber participado de este conversatorio?

Pensamos que es muy relevante ser considerados como un referente para expresar opinión respecto al tema inclusión laboral de personas con discapacidad. En particular cuando las redes participantes, incluida Red Incluye, llevan muchos años trabajando en la temática y en la articulación de los diversos actores.
Sin duda, también impacta al interior de las organizaciones el comprobar que se pueden consensuar y hacer planteamientos comunes de una temática que nos convoca y nos moviliza. Permite apreciar los puntos en común y aquellos que marcan diferencia, pero que son un aporte en el trabajo desarrollado. Se destaca que espacios como éste aporten al diálogo de los distintos actores, a la generación de propuestas y a la incidencia en política pública.


2) ¿Qué desafíos les significó el tener que consensuar ideas y propuestas entre los diferentes participantes?

La posibilidad de trabajar en conjunto y consensuar ideas tiene un valor por sí mismo. Sin duda, el mayor desafío es el ejercicio de tomar y resumir las propuestas, ideas, experiencias primero al interior de Red Incluye y, posteriormente, con las otras redes: COS, Mesa + Inclusión y CIL de SOFOFA, siendo lo más fiel posible a lo que en esto espacios se hubiese dialogado. Esto, considerando que intentamos representar a las redes convocadas durante el conversatorio y sus diversos planteamientos.


3) ¿Cuáles son las expectativas que ustedes tienen del trabajo que puede hacer Pacto de Productividad Chile a partir de esta experiencia?

No es fácil expresar expectativas, por lo que ello significa. De alguna forma implica la esperanza de que algo ocurra o se haga. En este sentido, si corresponde a la planificación y posibilidad de Pacto de Productividad Chile, sería interesante que por una parte se pudiera utilizar la información compartida, recopilada de las redes participantes para incidir en cambios de la legislación, política pública y prioridades en el tema de participación e inclusión social y laboral de personas con discapacidad. Por otro lado, la posibilidad de mantener una postura de crítica constructiva y propositiva respecto a la política pública de inclusión social y laboral de personas con discapacidad y a la participación de actores relevantes:

  1. Empresas y sus asociaciones gremiales, entidades públicas directamente relacionadas (MINTRAB, MINEDUC, SENCE, MIDESO, SENADIS, FOSIS).
  2. Fundaciones, corporaciones y ONG‘s que trabajan para personas con discapacidad.
  3. Asociaciones de personas con discapacidad.
  4. Consultoras y entidades privadas de asesoría técnica e intermediación laboral de personas con discapacidad.